今日头条新闻【治国理政新实践·江苏篇】宜兴:绩效审核让

近日，宜兴“2016年又好又快发展意见”出台，共安排奖励资金6亿元促进经济和社会事业发展。与往年相比，今年的奖励资金不仅盘子几近翻番，而且加强了对项目审核、资金使用等环节的监管，对专项奖励资金实行绩效审核，真正让每一笔钱用到实处，对发展起到实实在在的撬动作用。

宜兴已连续十年出台“又快又好发展意见”，“是否贴近宜兴实际，是否为发展亟需，能否提升经济发展水平”是政策调整和制定的唯一标准。今年的6亿元盘子中，安排现代产业发展资金5亿元，社会事业发展资金1亿元，分58条内容具体实施。其中，现代产业发展板块新增支持“互联网+”发展、高效利用存量土地、盘活利用闲置资产等八条内容，突出对项目和税收贡献大的事项进行重点奖励，原则上不再奖励省级以下的荣誉、资质等事项。

把好监督关，优选好项目，让资金用到实处。“以往，上百个申报项目都集中到发改、财政进行审核，前后花费的时间较长，效率也低，在监管上难做到面面俱到。”宜兴市发改委相关负责人坦言。今年，为加强对项目审核与资金使用的安全监管，各申报部门不但要严格申报程序，精选出优质项目，还要各司其职，当好“把关人”，做好项目审核把关工作。其中，发改委负责项目抽审工作;财政局做好专项资金绩效管理;监察部门对奖励政策兑现进行全过程监管，对抽审项目、专项资金申报、实施以及成效一跟到底。

申请专项资金的项目预算合不合理、资金使用途径、实施后有没有达到预期效果，必须由绩效说了算。“以往，专项资金都是各项目主管部门掌握大权，资金设立多少，如何分配都是估算，不能确保资金的精确、有效使用。”宜兴市财政局相关负责人透露。为此，从今年起，财政部门通过采用第三方评价机制和专家组审核机制，选取当年度“又好又快”中社会关注度比较高的环保专项资金和村庄环境长效管理两大项目进行绩效评价，及时揪出项目运行中存在的问题，推动项目成效最大化，同时，将评定得出的结论作为下一轮奖励政策制定的依据。

“上个月刚进行完一场专家评审，现场可谓‘辣味’十足。”财政局相关负责人回忆，“投资额不太准确，发放专项奖励的标准是怎么定的?为什么看似不相关的项目也在申报之列?现场，项目主管部门接受多位专家的连环拷问。”据了解，目前，根据现场评审，财政部门已经形成了一份报告，报告中重点点出了存在问题和下一步工作建议，后期，财政部门还将继续跟踪项目运行整改情况，筑牢专项资金下拨前最后一道关。

(蒋梦蝶)